Tributación Digital costaría tres veces más

Implementar este sistema, que agilizará el cobro de tributos, en momentos en que la recaudación ha caído significativamente, se ha convertido en un dolor de cabeza para los jerarcas del Ministerio de Hacienda.

En La República de hoy.

Presidencia instruye sobre uso de firma digital

En La Gaceta N° 237 del día de hoy aparece publicada la Directriz N° 010-P del 19 de noviembre pasado, dictada por la señora Presidenta de la República y titulada "Uso de la firma digital en los acuerdos y resoluciones del Poder Ejecutivo".

En ella se dispone que, a partir del 1 de diciembre de 2010, todos los acuerdos y resoluciones del Poder Ejecutivo que se tramitan por medio de la Dirección de Leyes y Decretos, se deberán firmar utilizando la firma digital certificada y tramitar mediante la herramienta de "Presidencia Digital" implementada por la Secretaria Técnica de Gobierno Digital.

Gobierno digital se expande

"El programa de Gobierno Digital sigue creciendo en el país, y muy pronto llegaría al ámbito médico. Actualmente se promueven las buenas prácticas en el uso del expediente médico electrónico, novedad para el sistema de atención en salud costarricense."

En La Prensa Libre de hoy.

Impuesto de salida del país: se impone la lógica

Excelente noticia en La República de hoy: a partir del próximo mes de diciembre, se podrá pagar el impuesto de salida del país por medio de Internet. Ello se hará desde el sitio web www.coimsacr.com, actualmente en construcción. No más filas en el aeropuerto o en las sucursales del Bancredito.

Solo un problema: ¿qué pasa si un pasajero llega al aeropuerto sin haberlo pagado antes? Imagino que se deberá mantener la ventanilla actual para esa eventualidad. Otra opción sería la de habilitar un kiosco electrónico con el mismo fin.

Una de cal (SINPE) y otra de arena (firma digital)

La Nación de hoy reporta, por una parte, que las entidades públicas y privadas cada día ofrecen más trámites con soporte de firma digital. Pero, por otra, ha habido problemas con el horario ampliado de operación del SINPE. Con relación a esto último, si bien hace unos días noté también esos problemas, ayer (domingo) hice una transferencia en horas de la noche sin ninguna dificultad. Esperemos que haya sido una situación transitoria, como parte del proceso de ajuste.

Publican diario oficial electrónico y firmado digitalmente

Las personas que visitan el sitio web de la Imprenta Nacional para revisar la edición electrónica de "La Gaceta" toparon hoy con una sorpresa: la posibilidad de obtener una versión PDF firmada digitalmente del diario oficial (archivo de 936 kb).

Bajo la ley 8454 de documentos electrónicos, certificados y firmas digitales, dicha edición es -para todos los efectos legales- exactamente igual de válida que la tradicional versión impresa.

¡Un gran avance!

SINPE ya ofrece nuevo horario de operación

Tal como lo anticipé el mes pasado, el periódico La Nación de hoy informa que ya entró en operación el nuevo horario extendido del SINPE para transferencias electrónicas de fondos entre bancos.

Ahora se puede realizar esta clase de transacciones de 6 a. m. a 12 medianoche, todos los días del año, incluidos sábados, domingos y días feriados. En el futuro se pretende ampliar el servicio a modalidad 24/7.

Sería bueno que también se aumentara el límite diario de transferencia, fijado actualmente en US$2.000 y que a mi juicio es muy bajo. Sin embargo, entiendo que esta es una restricción impuesta por los bancos y no por la plataforma del SINPE en sí.

Reforman Comisión Intersectorial de Gobierno Digital

En La Gaceta N° 192 del día de hoy aparece publicado el decreto ejecutivo 36176-MP-PLAN del 8 de setiembre del 2010, que modifica la integración de la Comisión Intersectorial de Gobierno Digital. Dicha instancia ahora estará presidida directamente por la señora Presidenta de la República (o, en su ausencia, por el Segundo Vicepresidente), con la participación adicional del Ministro o Viceministro de Planificación Nacional y Política Económica; el Ministro o el Viceministro de Ciencia y Teconología; el Ministro o el Viceministro de Economía, Industria y Comercio; y el Presidente Ejecutivo del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE).

SINPE ampliará días y horas de operación (¡por fin!)

De conformidad con el comunicado número 020-2010 del 3 de este mes, el Sistema Integrado de Pagos Electrónicos (SINPE) ampliará próximamente su horario de operación para transferencias electrónicas de fondos a terceros (TFT).

Desde el año 2005, el Banco Central de Costa Rica puso el servicio de TFT a operar en tiempo real, en un horario de 7:00 a. m. hasta las 6:00 p. m., de lunes a viernes. A partir de entonces, el incremento constante en la demanda del servicio TFT ha venido acompañado de comentarios de los clientes, quienes solicitan que se amplíe el horario, de modo que el servicio se brinde durante las 24 horas del día, todos los días del año. Estas solicitudes se fundamentan en que, al ser un servicio proveído por Internet, no existe razón para las actuales restricciones horarias.

Así pues, indica el comunicado que "Con el fin de brindar un mejor servicio a los clientes, producto de la evaluación realizada por el Comité de Normas del SINPE se consideró conveniente ampliar, en una primera fase, el servicio TFT a un horario de 6:00 a. m. a 12:00 medianoche todos los días del año (incluidos sábados, domingos y días feriados); dejándose para una segunda fase, la ampliación a un horario 7*24, según sea el comportamiento de uso del servicio." Dicha primera fase se ejecutará a partir del próximo 4 de octubre.

¡Una gran noticia!

Curridabat es zona wi-fi

Hace más de un año publiqué aquí un comentario acerca de los planes de la Municipalidad de Curridabat de ofrecer acceso inalámbrico gratuito a Internet en el cantón. Pues bien, pareciera que la propuesta al fin despega, pues La Nación informa que Curridabat estrena hoy red de Internet inalámbrica gratuita. El proyecto, en su primera parte, representa una inversión de ¢20 millones. Que sepamos, este es el primer cantón del país en desarrollar un proyecto de esta clase, el cual ayudará a reducir el conocido problema de la brecha digital.

Notas posteriores:

• "Vitamina E", comentario de don Juan Manuel Villasuso en el Diario Extra de hoy. 24/8/10.
• Más información en esta página del sitio web de la Municipalidad. 27/8/10.
  

País combate la brecha digital

Según La Nación de hoy, solo dos de los 81 cantones del país (Hojancha y Osa) no cuentan aun con los centros de cómputo gratuitos denominados "Centros Comunitarios Inteligentes" (CECI), del Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT).

La titular de esa cartera, Dra. Eugenia Flores, indicó que "El objetivo (de estos centros) no es solamente dotar a las comunidades rurales y urbanas de computadoras con acceso a Internet de banda ancha, sino también educar a la población sobre cómo aprovechar estas herramientas tecnológicas. (...) La meta, según el Plan Nacional de Desarrollo, es concluir la administración con 320 CECI en todo el país. Actualmente, existen aproximadamente 235."

Se desprende de la noticia que aun cuando la mayoría de estos centros opera con software comercial propietario, existen al menos 43 de ellos que utilizan software libre.

Municipalidad de Curridabat ofrecerá Internet gratuito en todo el cantón

En el sitio web de la Municipalidad de Curridabat se informa que esa entidad pronto estará ofreciendo acceso inalámbrico gratuito a Internet a las y los habitantes de este cantón josefino. Como yo. :-)

Según el comunicado que se publica:

"La Municipalidad ya colocó las antenas que brindarán el servicio de conexión a los vecinos del cantón. Las antenas se colocaron en el edificio municipal, el Parque Central, la escuela Juan Santamaría, Jose María Zeledón y en el Cementerio. Es probable que usted ya persiva (sic) la señal de la Municipalidad, sin embargo, aún no existe acceso.

Ampliar el ancho de banda será el último paso para que usted pueda accesar, no se necesita contraseña, la Municipalidad a través de diferentes medios de comunicación anunciará cuando el servicio esté habilitado.

En el futuro y como parte del proyecto 'Ciudad Digital', se ampliará el área de cobertura para que todos los Distritos tengan acceso a Internet gratis, 'la idea es crear una gran sombrilla que cubra todo el cantón', comentó el Alcalde, Edgar Mora."

PROSIC señala fallas en Gobierno Digital

Según indica un artículo en La Nación de hoy, "UCR vuelve a señalar fallas del Gobierno Digital". Se trata del más reciente informe del proyecto Programa de la Sociedad de la Información y el Conocimiento (PROSIC), que se lamenta de "la ausencia de visión a largo plazo en el tema de Gobierno Digital".

El documento completo está disponible electrónicamente en Nacion.com (mismo enlace anterior). Irónicamente, no está en el sitio web de PROSIC, el cual -como se ve de la imagen adjunta- no actualizan desde el 24 de junio del año pasado...

Gobierno Digital renueva guía para sitios web estatales

La Secretaría Técnica de Gobierno Digital comenzó hoy a distribuir su "Guía para el Desarrollo de los Sitios Web 2.0", elaborada "con el propósito de optimizar los esfuerzos que vienen desarrollando las instituciones públicas para mejorar su presencia en Internet, transformando sus sitios en puntos de mayor relevancia para los usuarios, proveyendo contenido informativo y transaccional de mayor calidad, ajustado a los estándares nacionales e internacionales y a la necesidades de los ciudadanos".

Para solicitar una copia, comuníquese a los teléfonos 256 1500 ó 256 1559, o bien por medio del correo electrónico consultas@gobierno-digital.go.cr.

ICE asumirá programa de Gobierno Digital

De acuerdo con lo que publica La Nación de hoy, el "ICE asumirá las riendas de Gobierno Digital". Alguna vez pregonado como el programa estrella de la actual Administración, adscrito a la Vicepresidencia de la República (primero bajo don Kevin Casas y después bajo doña Laura Chinchilla), gobierno digital quedó brevemente en estado de orfandad -se decía que seguiría bajo el Ministerio de Planificación- hasta el anuncio de hoy.

La adscripción al ICE tiene ventajas y desventajas. Desde una óptica positiva, permite trazar acciones de más largo plazo que las que permite el ciclo cuatrienal de las administraciones presidenciales. Desde el lado negativo, aleja al programa de la jerarquía y respaldo político que necesita para lograr resultados. Ya veremos qué pesará más en la balanza.

Comercio electrónico B2G sobre el tapete

Sendas publicaciones de los periódicos La República y La Nación de hoy ponen sobre la mesa el tema de las compras electrónicas del Estado, componente central del e-comercio B2G ("business-to-government").

La República titula "Compras electrónicas deberán esperar un año más" e informa que "El proyecto de compras del Estado, mediante el cual las empresas podrían concursar para convertirse en suplidoras del gobierno vía electrónica, no estará funcionando antes de setiembre del próximo año." Anuncia, asimismo, que con la salida del gobierno de la vicepresidenta Laura Chinchilla, la rectoría del programa de gobierno digital regresará a MIDEPLAN, donde comenzó en la actual administración, a cargo entonces del también vicepresidente Kevin Casas.

Por su parte, La Nación publica "Era digital se tarda en llegar a sistema de compras públicas", refiriéndose a los resultados de un estudio realizado por expertos coreanos en el país. Según Alicia Avendaño, Secretaria Técnica de Gobierno Digital, con la implementación de un sistema electrónico de proveeduría "Los beneficios económicos para el país serían el equivalente al 2% del producto interno bruto (PIB), unos $500 millones anuales".

Incae califica sitios web estatales

Según informa el diario La Nación, los sitios web del Gobierno ganan nota de “buenos” en estudio del Incae. En una escala de 0 a 100, el mejor calificado de los 32 sitios analizados fue el sitio web del Instituto Nacional de Seguros, con 71,9. El peor fue el sitio del Ministerio de Vivienda, con un 29,8. Sin embargo, "los sitios 'web' de la Asamblea Legislativa y del Ministerio de Trabajo ni siquiera se pudieron acceder, por lo que su nota fue de cero". Ninguno alcanzó nota de "excelente" (superior a 80).

Nota posterior: 10/10/2008: El periódico La República difunde la noticia en otros -y quizás más precisos- términos: "Un 82% de los sitios web estatales está en deuda".

Inician evaluación de dispositivos para firma digital

Mediante publicación aparecida en el diario La Nación del 29 de setiembre pasado, la Dirección de Certificadores de Firma Digital (DCFD) del Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT) hace del conocimiento público que:

1. Las políticas de certificación digital se encuentran disponibles en el sitio www.firmadigital.go.cr o en sus oficinas en el MICIT.
2. Se abre la convocatoria pública, para que los proveedores de dispositivos criptográficos interesados (tarjetas inteligentes y tokens) presenten una muestra de productos para evaluación a los efectos de la infraestructura PKI del Sistema Nacional de Certificación Digital.
   Los dispositivos a evaluar deben tener las siguientes características:
   
   • Cumplimiento del estándar FIPS 140-2 nivel 2 o superior o un perfil de protección apropiado conforme a la norma ISO/IEC 15408
   • Capacidad de almacenamiento de al menos 64kb
   • Capacidad de almacenar llaves PKI de al menos 2048 bits
   • Capacidad de almacenar certificados digitales X.509v3
   • Cumplimiento del estándar de administración PKCS #11
   Asimismo, se comunica a los proveedores de sistemas para la administración de tarjetas inteligentes y/o tokens la posibilidad de hacer una demostración del software. La coordinación con los proveedores y la entrega de dispositivos son únicamente para efectos de evaluación y no establece ningún compromiso entre el proveedor y la DCFD.
3. Está abierta la recepción de consultas para aquellas instituciones o grupos interesados en convertirse en certificadores. Hasta la fecha, solo el Banco Central de Costa Rica se prepara para convertirse en certificador.
4. Con el propósito de estimular el uso de aplicaciones de firma digital y más allá de las responsabilidades establecidas por la Ley 8454, la DCFD ofrecerá charlas informativas a solicitud de los grupos interesados.

Todo lo anterior rige a partir de la fecha de la publicación. Para consultas o entrega de dispositivos y/o demostración del software, contactar a la DCFD al teléfono 2248-1515, extensiones 114 o 115, o bien por medio de los correos electrónicos osolis@micit.go.cr y informacion@firmadigital.go.cr

Premiarán excelencia en e-gobierno

Según el boletín noticioso de Alfa-Redi de ayer, ya está abierta la convocatoria a los premios excelGOB 2008.

Por segundo año consecutivo, la Organización de los Estados Americanos (OEA), el Instituto para la Conectividad en las Américas (ICA-IDRC) y la Red de Gobierno Electrónico de América Latina y el Caribe (Red GEALC) convocan a los premios a la excelencia en gobierno electrónico.

I Congreso de Innovación en el Gobierno Digital

Hoy recibí la edición #3 del boletín de la Secretaría Técnica de Gobierno Digital, correspondiente a julio-agosto. En él se informa acerca de lo siguiente:

"Dentro de los proyectos planteados en nuestro plan de acción 2008-2010 y ubicados dentro del contexto del cierre de la brecha de conocimiento en el sector público, está el de la realización de un congreso a nivel nacional en el cual participen funcionarios de todas las instituciones del Estado y que sirva como un foro de discusión e intercambio de experiencias y buenas prácticas dentro del sector público, tanto a nivel nacional como internacional.

En este sentido, de acuerdo con el trabajo realizado, el evento se llevará a cabo los días 7 y 8 de Octubre en el Hotel Intercontinental y contará con la participación de expertos internacionales y de expertos y autoridades nacionales en la temática de Gobierno Digital.

Este evento se está organizando en conjunto con la Universidad Nacional y la Fundación Omar Dengo, y se está trabajando en un programa que considere algunos de las temáticas claves dentro de las acciones de la Secretaría de Gobierno Digital, tales como Teletrabajo, Interoperabilidad, Municipios Digitales y la Gestión de proyectos dentro del sector público. Para obtener más información del Congreso, puede visitarse la página www.gobiernofacil.go.cr"